為了破解新能源發(fā)展瓶頸，寧夏提前布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。2021年以來(lái)，寧夏出臺(tái)相關(guān)政策，構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，多舉措鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展
通過(guò)分類(lèi)細(xì)化更多產(chǎn)業(yè)支持政策，為存量?jī)?chǔ)能電站建立容量補(bǔ)償機(jī)制，保證儲(chǔ)能電站基本收益，加快新能源外送通道建設(shè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
在寧夏寧東能源化工基地的荒灘上，兩座100兆瓦/200兆瓦時(shí)的新型儲(chǔ)能電站拔地而起，一個(gè)個(gè)形似集裝箱的電池倉(cāng)如同“超級(jí)充電寶”，將多余的新能源電量存儲(chǔ)起來(lái)。
寧夏是位居西北、面積僅6.6萬(wàn)多平方公里的小省區(qū)，但在新能源上大有作為。寧夏煤炭保有量321億噸，是“西電東送”的重要送端，且風(fēng)光資源豐富，是全國(guó)首個(gè)新能源綜合示范區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
與此同時(shí)，寧夏光伏占比高、新能源電力不穩(wěn)定等劣勢(shì)日益凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，新能源依靠煤電調(diào)峰穩(wěn)定供應(yīng)，但受煤電負(fù)荷極限、經(jīng)濟(jì)性等影響，難以無(wú)限地給新能源“讓路托底”。
為了破解新能源發(fā)展瓶頸，寧夏提前布局新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。2021年以來(lái)，寧夏出臺(tái)相關(guān)政策，構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策的“四梁八柱”，多舉措鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能快速發(fā)展。
截至3月初，寧夏累計(jì)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能電站48座，裝機(jī)規(guī)模達(dá)501萬(wàn)千瓦/1003萬(wàn)千瓦時(shí)，位居全國(guó)第四。如今，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)成為寧夏新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“助推器”和“壓艙石”，為提高寧夏電力保供能力、新能源消納水平奠定基礎(chǔ)。
提前布局新型儲(chǔ)能
新型儲(chǔ)能作為優(yōu)質(zhì)的靈活性調(diào)節(jié)資源，具有電源和負(fù)荷的雙重屬性，其重要性日益凸顯。截至2024年底，寧夏新能源裝機(jī)規(guī)模超4100萬(wàn)千瓦，統(tǒng)調(diào)裝機(jī)比例57.89%。由于寧夏光伏占比高，及其“白天大發(fā)富余，晚上無(wú)光缺電”的特點(diǎn)，新能源電力并不穩(wěn)定，對(duì)新型儲(chǔ)能的需求更大。
提前布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)政策“四梁八柱”。為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，寧夏提前布局，出臺(tái)政策鼓勵(lì)、推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年，寧夏發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快促進(jìn)儲(chǔ)能健康有序發(fā)展的通知》，提出力爭(zhēng)到2025年全區(qū)儲(chǔ)能設(shè)施容量不低于新能源裝機(jī)規(guī)模的10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上。
相比于其他省區(qū)市，寧夏不僅出臺(tái)文件早，還鼓勵(lì)新老項(xiàng)目“全覆蓋”：2021年起新核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目原則上儲(chǔ)能設(shè)施與新能源項(xiàng)目同步投運(yùn)，存量項(xiàng)目在2022年底前完成儲(chǔ)能設(shè)施投運(yùn)。
利好政策吸引更多企業(yè)落戶寧夏，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，寧夏80%以上的新能源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)配儲(chǔ)，在全國(guó)位居前列。
北京奇點(diǎn)匯能科技有限公司是寧夏首批投建儲(chǔ)能的民營(yíng)企業(yè)，公司投資7億多元建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，分兩期并網(wǎng)?！皩幭牡任鞑康貐^(qū)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，還出臺(tái)系列鼓勵(lì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，我們很看好寧夏及西部?jī)?chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，在寧夏、甘肅都投建了儲(chǔ)能項(xiàng)目?！惫疚鞅钡貐^(qū)負(fù)責(zé)人楊興旺說(shuō)。
更多技術(shù)項(xiàng)目順利落地，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)多元發(fā)展。2024年4月，位于寧夏寧東能源基地的國(guó)能曙光第一100兆瓦/200兆瓦時(shí)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行成功，這是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)投運(yùn)規(guī)模最大的構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站。
從技術(shù)路線來(lái)看，寧夏既有傳統(tǒng)的跟網(wǎng)型儲(chǔ)能電站，也有更為先進(jìn)的構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站?！澳壳皹?gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能技術(shù)仍屬于前沿技術(shù)，在國(guó)內(nèi)尚處于起步階段?！眹?guó)網(wǎng)寧東供電公司工作人員陳鵬表示，通俗來(lái)講，跟網(wǎng)型儲(chǔ)能電站相當(dāng)于電流源，必須依賴于電網(wǎng)提供的電壓和頻率才能穩(wěn)定運(yùn)行，而構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站能主動(dòng)構(gòu)建起一個(gè)“小型電網(wǎng)”，支撐起一個(gè)電網(wǎng)生態(tài)。
此外，從運(yùn)營(yíng)模式來(lái)看，寧夏的獨(dú)立共享儲(chǔ)能占比高，達(dá)90%以上。獨(dú)立共享儲(chǔ)能由全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，能夠保障儲(chǔ)能高效利用。2023年，寧夏新型儲(chǔ)能綜合利用小時(shí)數(shù)1006小時(shí)，利用效率居全國(guó)前列。
在政策和技術(shù)的助推下，寧夏的新型儲(chǔ)能初步形成“調(diào)峰+容量租賃”為主的盈利機(jī)制。
“調(diào)峰”是在電力富余時(shí)將多余電力存起來(lái)，由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配在需要時(shí)放電，由電網(wǎng)向儲(chǔ)能企業(yè)支付調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用。目前，調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用是寧夏獨(dú)立共享儲(chǔ)能的主要收益來(lái)源，占其總收益的60%左右。
容量租賃是未配套建設(shè)儲(chǔ)能的新能源企業(yè)，根據(jù)政策規(guī)定的比例向儲(chǔ)能電站租賃容量，這些新能源企業(yè)則向儲(chǔ)能企業(yè)支付容量費(fèi)。寧夏發(fā)改委2024年11月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能健康發(fā)展的通知》提出，提升容量租賃比例。支持時(shí)長(zhǎng)達(dá)到4小時(shí)及以上的大容量（功率×?xí)r長(zhǎng)）、安全、高效儲(chǔ)能建設(shè)，新能源企業(yè)與該類(lèi)儲(chǔ)能簽訂租賃合同時(shí)，按其功率的1.2倍折算配儲(chǔ)規(guī)模。
“大號(hào)充電寶”作用凸顯
在公眾看來(lái)，儲(chǔ)能是在新能源電量富余、電價(jià)便宜時(shí)“充電”，在電力緊缺、電價(jià)高時(shí)“放電”的“大號(hào)充電寶”。而實(shí)際上，儲(chǔ)能在電力保供、促進(jìn)新能源消納中發(fā)揮著“壓艙石”的作用，成為電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的重要力量。
一方面，儲(chǔ)能在助力電力保供方面發(fā)揮重要作用。截至3月初，寧夏累計(jì)并網(wǎng)新型儲(chǔ)能電站48座，最大充電電力457萬(wàn)千瓦，最大放電電力442萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于近15臺(tái)30萬(wàn)千瓦火電機(jī)組，實(shí)現(xiàn)充放電電力400萬(wàn)千瓦雙突破，日均調(diào)峰能力提升20%，有效保障了迎峰度夏等時(shí)期的電力平穩(wěn)供應(yīng)。
據(jù)國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司介紹，寧夏電網(wǎng)堅(jiān)持打造數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，提升源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)能力，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能技術(shù)研究，豐富并網(wǎng)儲(chǔ)能電站類(lèi)型，充分發(fā)揮儲(chǔ)能在電力保供中的作用，有效緩解新能源發(fā)電“不穩(wěn)定”的問(wèn)題，不斷提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。
另一方面，新型儲(chǔ)能能夠有效促進(jìn)新能源的消納。寧夏新能源發(fā)展持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)的同時(shí)，利用率連續(xù)多年超過(guò)96%，穩(wěn)居西北第一。這其中，新型儲(chǔ)能讓富余的新能源電量有了“去處”，有效提高新能源利用率。2024年，寧夏儲(chǔ)能提升當(dāng)?shù)匦履茉蠢寐?.7個(gè)百分點(diǎn)。
在緊臨騰格里沙漠的寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)，占地60多畝的穆和第一儲(chǔ)能電站，只需2個(gè)小時(shí)就能充電40萬(wàn)度。穆和第一儲(chǔ)能電站站長(zhǎng)姜飛說(shuō)，電站背靠中衛(wèi)市的新能源項(xiàng)目，未來(lái)還將為“寧電入湘”外送新能源提供助力。
“火電廠參與調(diào)峰有極限，并且火電廠就像汽車(chē)在一定速度區(qū)間內(nèi)行駛最省油一樣，有它的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間。更關(guān)鍵的是，火電廠不能把新能源電量存起來(lái)，如果不是儲(chǔ)能電站，這些富余的新能源電量很可能就被白白浪費(fèi)了?！眹?guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同時(shí)，寧夏處于新能源快速發(fā)展期，是“西電東送”重要送端，2024至2025年國(guó)家第二、三批“沙戈荒”風(fēng)電光伏大基地項(xiàng)目及“寧電入湘”工程配套新能源陸續(xù)并網(wǎng)，寧夏“風(fēng)光結(jié)構(gòu)失衡”的矛盾將進(jìn)一步凸顯，儲(chǔ)能在促進(jìn)新能源消納中的作用將更加凸顯。
寧夏寧東能源化工基地青龍山200兆瓦/400兆瓦時(shí)新能源共享儲(chǔ)能電站與遠(yuǎn)處的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目（2025年3月20日攝）。史慧敏攝
多舉措細(xì)化發(fā)展政策
當(dāng)前，我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)既處于快速發(fā)展期，也處于探索期。以寧夏為例，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，但受建設(shè)成本逐年下降等影響，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目收益大幅下降，并且部分政策變動(dòng)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)影響較大。
多位受訪對(duì)象建議，通過(guò)分類(lèi)細(xì)化更多產(chǎn)業(yè)支持政策，為存量?jī)?chǔ)能電站建立容量補(bǔ)償機(jī)制，保證儲(chǔ)能電站基本收益，加快新能源外送通道建設(shè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
探索建立儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制。“以100兆瓦/200兆瓦時(shí)的新型儲(chǔ)能電站為例，晚建設(shè)一年成本下降1000多萬(wàn)元，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)‘誰(shuí)先進(jìn)來(lái)誰(shuí)吃虧’，降低了企業(yè)的發(fā)展信心。”楊興旺說(shuō)，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行后，新型儲(chǔ)能主要通過(guò)現(xiàn)貨價(jià)差獲得收益，而一些地區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)差小，例如寧夏每度電僅為0.3元左右，仍難以保障合理收益。
寧夏發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，針對(duì)以上情況，對(duì)不同時(shí)期投運(yùn)的新型儲(chǔ)能電站，根據(jù)投資成本不同分檔進(jìn)行容量補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用由新能源企業(yè)按電量比例進(jìn)行分?jǐn)?，后續(xù)并網(wǎng)儲(chǔ)能則根據(jù)其成本變化，滾動(dòng)調(diào)整容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
分類(lèi)細(xì)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)扶持政策。新型儲(chǔ)能是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“后盾”，當(dāng)前由于全國(guó)各地配儲(chǔ)政策執(zhí)行力度不一，與收益相關(guān)的政策變動(dòng)對(duì)新型儲(chǔ)能企業(yè)收益的影響加大。
受訪企業(yè)相關(guān)人士表示，隨著我國(guó)及全球新能源的快速發(fā)展，新型儲(chǔ)能重要性凸顯、需求持續(xù)增加，國(guó)家在加大新型儲(chǔ)能扶持力度的同時(shí)，宜不斷細(xì)化、優(yōu)化、穩(wěn)定相關(guān)政策。
不少業(yè)內(nèi)人士建議，例如，根據(jù)新型儲(chǔ)能的不同類(lèi)型、并網(wǎng)時(shí)間等，制定差異化支持政策，調(diào)動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展積極性，為我國(guó)新能源系統(tǒng)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快新能源外送通道建設(shè)。在寧夏寧東能源化工基地，建在采煤沉陷區(qū)之上的寧東200萬(wàn)千瓦復(fù)合光伏基地，300多萬(wàn)塊光伏板匯聚成“藍(lán)色海洋”?；亟柚拔麟姈|送”，每年將36億千瓦時(shí)左右新能源電量送往中部和東部地區(qū)。
從輸送“煤電”加速到輸送“綠電”，寧夏“西電東送”走過(guò)了14年的歷程。寧夏依靠?jī)蓷l電力外送“大動(dòng)脈”，將寧夏的“風(fēng)光火”打捆外送至山東、浙江等18個(gè)省份。截至2025年2月底，寧夏歷年累計(jì)外送電量突破8000億千瓦時(shí)，其中新能源外送電量1036億千瓦時(shí)。
2025年9月，我國(guó)首條“沙戈荒”風(fēng)電光伏大基地外送通道“寧電入湘”工程將投運(yùn)，寧夏外送輸電容量將達(dá)到2000萬(wàn)千瓦。受訪對(duì)象建議，應(yīng)以該工程為“樣板”，加快新能源外送通道建設(shè)，帶動(dòng)西部新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拓展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在實(shí)現(xiàn)能源跨區(qū)域調(diào)配的同時(shí)，帶動(dòng)寧夏及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。（《瞭望》新聞周刊記者 許晉豫）
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